海报新闻记者 周凌峰 报道
6月23日，国家金融监管总局官网披露，同意中国工商银行股份有限公司收购重庆璧山工银村镇银行有限责任公司并设立中国工商银行股份有限公司重庆璧山中央大街支行，并督促后者办理法人机构终止等事项。
据了解，这是年内第一例国有大行“村改支”的案例，标志着国有大行也加入了村镇银行改革的大潮之中。
海报新闻记者梳理发现，近年来，我国村镇银行被母行或主发起行吸收合并的案例明显增多。据国家金融监督管理总局官网批复的数据统计，仅2024年，百余家村镇银行已被股份制银行、城商行兼并重组。其中，被吸收合并的村镇银行超75家，被收购的村镇银行超55家，涵盖河北、山东、湖南、辽宁、四川、内蒙古、陕西、天津、北京等多个省(区、市）。
翻阅工商银行官网记者注意到，除了重庆璧山工银村镇银行外，工商银行旗下还有一家名为浙江平湖工银村镇银行的机构。
据了解，本轮村镇银行的改革，最早始于2023年。当年1月13日，原银保监会以视频形式召开2023年工作会议，部署2023年重点任务。会议期间提出，在中小银行改革化险方面，积极稳妥推进城商行、农信社风险化解，稳步推进村镇银行改革重组。
据中国银行业协会发布的《全国农村中小银行机构行业发展报告2024》显示，截至2024年9月末，已有超过260家中小银行进行合并重组，其中村镇银行、农商行、农信社分别有83家、59家、117家。南开大学金融发展研究院院长田利辉认为，农村中小银行改革化险工作中合并重组成为主流模式，这是必然的趋势。在化解风险方面合并重组作用显著。
记者注意到，无论是合并吸收还是收购，对于发起行来说，这意味着风险互担、资源共享、员工安置与客户转接。对于村镇银行来说，其储户或农村小微企业客户，则均能得到不同程度的受益和保障。
从国家金融监管总局官网历年的批复来看，本轮村镇银行改革大潮中，监管部门首次公布的“村改支”案例在2023年1月，监管批复同意延寿融兴村镇银行和巴彦融兴村镇银行解散，两家银行均被哈尔滨银行收购。此后，村镇银行“村改支”“村改分”不断推进。
今年以来，依据国家金融监管总局官网审批文件，已有卢氏中原村镇银行、塔城昆仑村镇银行、济阳北海村镇银行等约28家村镇银行，被批准由其他银行收购并改设为分支机构。参与收购并改设分支机构的金融机构，数量最多的是地方城商行、农商行，还有华夏银行、民生银行等少数股份行。本次工商银行的出手，也打破了国有大行参与“村改支”的空白。
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